Noterlerin Damga Vergisinden Sorumluluðu

SÝRKÜLER
TARÝH: 21.04.2007
SAYI: 2007 / 52
KONU: NOTERLERÝN DAMGA VERGÝSÝNDEN SORUMLULUÐU

1. YASAL YÜKÜMLÜLÜKLER

Damga Vergisi Kanunu’ nun “Vergi ve cezada sorumluluk” baþlýklý 24 üncü maddesinin 4 üncü fýkrasýnda, noterlerce düzenlenerek kiþilere verilen ve damga vergisi hiç alýnmayan veya noksan alýnan kâðýtlarýn vergisinin mükelleflere, cezasýnýn düzenleyenlere ait olduðu hükme baðlanmýþtýr. Buna göre, noterlerin düzenledikleri kâðýtlara iliþkin damga vergisinin eksik ödenmesi halinde damga vergisi mükelleften alýnacak, ceza ise noterden tahsil edilecektir. Mükelleften ceza alýnmayacaktýr.

Kanunun “Diðer Kurum ve Kuruluþlar ile Kiþilerin Mecburiyeti” baþlýklý 27’nci maddesinde ise, noterlerin, damga vergisi ödenmemiþ veya noksan ödenmiþ kâðýtlarýn vergi ve cezasý ödenmedikçe tasdik edemeyecekleri veya bunlarýn suretlerini çýkaramayacaklarý, bu hükme aykýrý iþlem yapýlmasý halinde, mükellef hakkýnda Vergi Usul Kanunu (VUK) hükümleri uygulanmakla birlikte, noterlerden de tasdik ettikleri veya üzerinde iþlem yaptýklarý her kaðýt için kanunen alýnmasý gereken cezasý ayrýca alýnacaðý hükme baðlanmýþtýr.

2. TEBLÝÐÝN AÇIKLAMASI

1 seri no.lu Damga Vergisi Genel Tebliði’ nde, noterlerin damga vergisi ödenmemiþ veya noksan ödenmiþ kâðýtlarýn, vergi ve cezasý tahsil edilmedikçe tasdik edemeyecekleri ve suretlerini çýkarýp veremeyecekleri açýklandýktan sonra, bu hükme aykýrý hareket edilmesi halinde, mükelleflerden gerekli vergi ve cezasý alýnacaðý gibi, noterler hakkýnda da VUK’nun özel usulsüzlük cezalarýna iliþkin maddesinde yer alan usulsüzlük cezasýnýn tatbik olunacaðý belirtilmiþtir.

Damga vergisi ödenmemiþ veya eksik ödenmiþ kâðýtlarý tasdik eden veya suret çýkaran noterler hakkýnda Damga Vergisi Kanunu’nun 27nci maddesi uyarýnca ceza uygulamasý yapýlýrken sadece VUK’nun 355’nci maddesi uyarýnca özel usulsüzlük cezasý mý kesileceði, yoksa özel usulsüzlük cezasýnýn yaný sýra kâðýdýn mükelleflerinden alýnmasý gereken ceza tutarý kadar bir cezanýn ayrýca tahsil edilip edilmeyeceði konusunda tereddüt oluþmuþtur. 1 seri no.lu Teblið’ de sadece özel usulsüzlük cezasýndan bahsedilmiþ olmasý tereddütün oluþmasýnda etkili olmuþtur. Damga Vergisi Kanunu’nun 27’nci maddesinde, kâðýt için kanunen alýnmasý gereken cezasýnýn ayrýca alýnacaðý hükme baðlanmýþtýr. Kâðýdýn kanunen alýnmasý gereken cezasý nedir?

3. TEREDDÜT

VUK’nun 355’nci maddesine göre ise, damga vergisi ödenmemiþ veya noksan ödenmiþ kâðýtlarýn, vergi ve cezasý tahsil edilmeden tasdik eden veya örneklerini çýkarýp veren noterler adýna her kâðýt için tahsil edilmeyen damga vergisi üzerinden maktu vergilerde %50, nispi vergilerde %10 oranýnda özel usulsüzlük cezasý kesilmesi gerekmektedir.

4. MALÝYE BAKANLIÐI’ NIN 48 SERÝ NO.LU DAMGA VERGÝSÝ KANUNU GENEL TEBLÝÐÝ ÝLE AÇIKLANAN GÖRÜÞÜ:

Maliye Bakanlýðý bu konudaki görüþünü 48 seri no.lu Damga Vergisi Genel Tebliði (R.G. 12.04.2007 – 26491) ile açýklamýþtýr. Noterlerin damga vergisi ödenmemiþ veya eksik ödenmiþ kâðýtlarý tasdik etmeleri veya suret çýkarmalarý halinde, mükelleflerden bu kâðýtlara ait damga vergisi ile cezasýnýn aranmasýnýn yaný sýra noterlerden de, kâðýdýn mükelleflerinden alýnmasý gereken ceza tutarý kadar bir ceza ile birlikte ayrýca, VUK’nun 355nci madde hükmüne istinaden özel usulsüzlük cezasý aranacaktýr. Böylece bu konudaki tereddüt giderilmiþtir. Söz konusu Teblið ekte bilgilerinize sunulmuþtur

Bilgilerinize Sunarýz.
Saygýlarýmýzla,
ARTI DEÐER YEMÝNLÝ MALÝ MÜÞAVÝRLÝK A.Þ.

EK: Damga Vergisi Kanunu Genel Tebliði

12 Nisan 2007, Resmî Gazete Sayý: 26491

TEBLÝÐ:
Maliye Bakanlýðýndan:
DAMGA VERGÝSÝ KANUNU GENEL TEBLÝÐÝ (SERÝ NO: 48)

488 sayýlý Damga Vergisi Kanununun uygulamasýna iliþkin olarak yayýmlanan 23/10/1964 tarihli (1) Seri No.lu Damga Vergisi Kanunu Genel Tebliðinin “Noterlerin mecburiyeti” baþlýklý V-B bölümünde, 5/9/1969 tarihli ve 2101101-75/34502 sayýlý ve 12/11/1973 tarihli ve 2101101-75/68351-57 sayýlý yazýlarýmýzla yapýlan düzenlemeler üzerine uygulamada meydana gelen tereddütlerin giderilmesine yönelik açýklamalar bu Tebliðin konusunu oluþturmaktadýr.

1. Yasal Düzenleme

Damga Vergisi Kanununun 27 nci maddesinin birinci ve ikinci fýkralarý ile 213 sayýlý Vergi Usul Kanununun 355 inci maddesi aþaðýdaki gibidir:

“Madde 27 – Noterler, damga vergisi ödenmemiþ veya noksan ödenmiþ kaðýtlarý vergi ve cezasý ödenmedikçe tasdik edemezler veya bunlarýn suretlerini çýkarýp veremezler.

Birinci fýkra hükmüne aykýrý olarak iþlem yapýlmasý halinde, mükellef hakkýnda Vergi Usul Kanunu hükümleri uygulanmakla birlikte, noterlerden de tasdik ettikleri veya üzerinde iþlem yaptýklarý her kaðýt için kanunen alýnmasý gereken cezasý ayrýca alýnýr.”

“Madde 355 – Damga Vergisi ödenmemiþ veya noksan ödenmiþ kaðýtlarý, vergi ve cezasý tahsil edilmeden tasdik eden veya örneklerini çýkarýp veren noterler adýna her kaðýt için tahsil edilmeyen Damga Vergisi üzerinden maktu vergilerde % 50, nispî vergilerde % 10 oranýnda özel usulsüzlük cezasý kesilir. Ancak, bu madde kapsamýnda kesilecek özel usulsüzlük cezalarý her bir kaðýt için 1 Yeni Türk Lirasýndan az olamaz.”

2. Damga Vergisi Kanununun 27 nci Maddesinin Birinci ve Ýkinci Fýkralarýna Göre Vergi ve Ceza Uygulamasý

Damga Vergisi Kanununun 27 nci maddesinin birinci fýkra hükmü gereðince noterlerin, kendilerine tasdik edilmesi veya suret çýkarýlmasý için getirilen kaðýtlara iliþkin damga vergisinin ve cezasýnýn tam olarak ödenip ödenmediðini araþtýrma mecburiyetleri bulunmaktadýr.

Noterlerin yukarýda belirtilen mecburiyete uymamalarý halinde, mükelleflerden, bu kaðýtlara ait damga vergisi ile cezasýnýn aranmasýnýn yaný sýra noterlerden de, kaðýdýn mükelleflerinden alýnmasý gereken ceza tutarý kadar bir cezanýn, ayrýca, Vergi Usul Kanununun 355 inci madde hükmüne istinaden özel usulsüzlük cezasýnýn, aranmasý gerekmektedir.

Teblið olunur.